阿賀町議会 2022-09-07 09月07日－02号
記憶に新しいところでは、令和元年10月の台風19号でございますが、下流に避難させていた船が想定を超える水位で、このときは揚川ダムで7,000トンを超える放水量でございましたので、国道下の農地に上がってもうそのままというふうな状況で、本当にこれまた、大きな被害といいますか、そうした経験がありますので、この船の安全な避難場所の確保というのは、前々から本当にここは、より具体的な課題になってきておりましたので
記憶に新しいところでは、令和元年10月の台風19号でございますが、下流に避難させていた船が想定を超える水位で、このときは揚川ダムで7,000トンを超える放水量でございましたので、国道下の農地に上がってもうそのままというふうな状況で、本当にこれまた、大きな被害といいますか、そうした経験がありますので、この船の安全な避難場所の確保というのは、前々から本当にここは、より具体的な課題になってきておりましたので
◎総務部長（筆頭部長） 田辺一幸 君） 放水量の関係でのご質問でございますが、市のほうにはそのような報告は受けておりません。 ◆17番（大岩勉君） それとともに、１の（１）の③になるんですけども、三王渕出張所出動からは現場まで１分足らずの距離なんです。私が現地に着いてから30分もしてから現地本部のテーブルをやっとセットし始めました。
次に、阿賀野川上流にあるダムの放水量情報について伺います。阿賀野川は、福島県、群馬県に源流を持ち、県内を流れ、日本海に注ぐ日本有数の１級水系阿賀野川水系の本流でありますが、その上流には電源開発を目的とする利水ダムが只見川水系10カ所、阿賀野川本川として６カ所のダムがあります。利水ダムは、洪水時以外は発電落差を確保するため、常時満水程度を維持しています。
次に、水環境の保全との整合性についてですが、雨水処理の視点からは、合流式の見附処理区では一定量以上の降雨時において未処理下水が雨水とともに放流され、環境保全上の障害となるため、市では平成23年から25年度に降雨時の未処理放水量を減少させる施設を設置して、河川水質の保全を図っています。
先ほど、前の一般質問の中で、さまざまな放水量の管理ですとか、いろいろ農家の意識の問題とかありましたけど、この夏は、それを超えた気候だったということではないでしょうか。 ことしの夏は、猛暑かと思えば大雨、そして、台風が日本を襲いました。異常気象が異常でなくなっているのが特徴ではないでしょうか。 今は、先般の台風の影響により、水田が乾かず、稲刈りの日程のおくれが気になるような状況になっています。
このほかにも市有施設に対しましても給水設備の漏水点検をやっていただいて、早期修理をお願いいたしましたり、凍結防止の放水量を適切にしていただくように要請を行ったところでございます。 次に、今後の取り組みですけれども、今ほど申し上げたほかに、降雪時におきましてはメーターやメーターボックス内の止水栓の場所を明らかにしておくということが非常に大切なことだと考えております。
それで、３トン級につけるポンプ性能で申しますと、やっぱりＡ２級で、規格放水量が毎分2,000リッター以上あればその性能ですので、ポンプ自動車に合わせた性能ということになります。 以上です。
デジタルになったからこういうふうに変わったという具体的な内容についてはありませんけれども、ただ、今ほど長も申し上げたとおり、どこで雨が降っているかというのは非常に精度が高いような状況でわかるようになりましたし、あるいはまた雪についてもどれぐらいの積雪に、あしたの朝まで降るかということもわかりましたし、そういうものについては、今、注意してくださいというふうなことはテレビ電話で周知しておりますし、またダムの放水量
不足のために、早く水を出さなければ、大量の水を出すという状況、悪循環を踏まえているので、これは町長が先ほど答弁で、東北電力に強く要望するということでありますので、あれは治水ダムではありませんので、自分のダムを守るため発電量の確保のためにどうしても放水量を多くしないとダムが危険状態になるから、下流域の皆さんに不安を与えていると。 そして、阿賀野川河川整備計画が１年ちょっととまっていますよね。
委員からは、増量放水量設定の経緯などについて質疑が行われました。 その他の中で、特別委員会から依頼していた各種データの提出について、発電量と放流量については提出が可能、流入量と取水量については引き続き市から提供を要望する旨の報告があり、その後魚野川の取水量のデータの公開についても質疑がなされました。
市長は出席していなかったけれども、担当者のほうで出席したということで内容は把握していらっしゃると思うのですけれども、やはりそこで審議されている内容というのは、水量補償、放水量を毎秒今40トン以上となっておりますけれども、それをどうするのかと。水温28度以下を保つということがすごく争点として出ております。
そのため、その作業の際、一時的に放水圧が下がり、屋根まで水が届かなかったということがありましたが、全体の放水量につきましては消火活動に支障を来すようなことはございませんでした。
〔「発電ダムだから、商売的なものですよね」と言う人あり〕 ◎町長（神田敏郎君） 利水といえば利水でしょうけれども、発電ダムは、その放水量とかそういうものの情報は電力会社からとって、それによって対応するのと、水位を見ながらいわゆる消防団、警戒体制をしくとか、そういうような形で、今テレビにももういち早くそういうのは出ますし、我々のほうとしてもそういう対応をして、準備を進めていくということになっております
茶郷川の洪水対策につきましては、抜本的な河川改修の促進とあわせて、御質問の田んぼダムの活用や既設放水路の放水量の改善、遊水池の設置など、河川整備計画の策定に至る前に対処すべき治水対策を進める必要があると考えます。御質問の田んぼダムの期待する効果は、田んぼが持つ多面的機能の一つである雨水を一時的に貯留し、徐々に流すことにより、下流域の洪水危険度の軽減を図るものであります。
そこで、ダムの放水量のほかに、せめて架橋ごとに水位がわかれば、中小河川からの流入量も予測できますし、危険予知や避難指示の指標ともなり得ます。警戒水位とかいう言い方で、やれることはできると思うんです。国道459号線は、３けたとはいえ国道でございますので、ぜひ、水防災のために阿賀野川を横断する架橋ごとに、水位計を設ける努力をしていただきたいと考えております。まず、展開をお伺いいたします。
さきの災害後、どの程度の雨量で、どの程度のダムの放水量で、どこが浸水し、どこが交通どめになるのか。ハザードマップに示すなり、広報に載せるなり、町民にわかるようにしてほしいという声が、被災地以外からも多く聞かれました。
◎町長（神田敏郎君） これはきのうも申し上げておりますように、水害の場合は水位を見ながら、あるいは降雨量、それから電力ダムの放水量といいますか、流入量といいますか、そういうことを勘案しながら、これまでのまた経験則も生かしながら避難勧告、指示というような形で出してきているところでございます。
下方から開放していって上部にあると、そういうことができない状態になった可能性があるというふうな一つの疑念もありますので、そこで所長にお聞きしましたのは只見川水系ダムの流入量、放水量について、会津支社の、これはたまたま用地部のほうに関連ありましたので、町内の方に聞いていただきました。データは出せないと言われたそうでございます。
これの効果ということでございますけれども、委員おっしゃいましたように、雨を一時的にためて、雨が落ちついてから既存の下水に戻すということでございますので、浸水被害の軽減並びに河川への放水量の削減が図れるというふうに思っております。 ◆恩田正夫 委員 今答弁がありましたように、私の地域にも以前からお願いして、やっていただきました。非常に効果があるんです。
◎町長（神田敏郎君） 最初のハザードマップに関連する、いわゆる災害防止対策でありますけれども、阿賀野川の増水というのについては、今白崎橋の下のＰのところに、何メートルという水のかさがあるような目印をつけてもらっておりまして、あれはなぜああいうことが必要かというと、今までの経験からしますと、揚川ダムでの放水量が何千トンになるとどの辺に水が来るということの目安になるんですよ。